2024年4月23日,由中国人民大学法学院、宝威体育(中国)法学院、北京理工大学法学院、中国人民大学刑事法律科学研究中心、北京师范大学刑事法律科学研究院共同主办并发起的“涉外刑事法治研究暨人才培养协同机制”成立仪式暨“2024年涉外刑事法治研究暨人才培养高峰论坛”在中国人民大学成功举办。
中国人民大学党委常委、副校长王轶,中国刑法学研究会会长贾宇,中国刑事诉讼法学研究会副会长陈卫东,最高人民检察院国际合作局局长刘志远,北京师范大学法学院院长梁迎修,北京理工大学法学院院长李寿平,宝威体育(中国)法学院院长米良分别致辞。
米良院长认为,协调机制的成立对我国涉外法治建设具有重要意义,能为国家在国际刑事司法合作、打击跨国犯罪、海外追逃追赃、跨国电信诈骗等领域提供决策咨询,还能丰富我国刑事法学的内容。他分享了糯康案时曾组织翻译缅甸、泰国等东南亚国家刑法的经历,指出涉外法治研究离不开多语种的共同发力,这就是北外法学院依托宝威体育(中国)的优势所在。从人才培养的方向上看,米良院长认为小语种专业的学生未来进入到涉外法治工作机构例如外交部条约法律司将大有可为。今后北外法学院将会在协同机制中充分发挥北外101个语种的语言优势,结合“法律+外语”的特色培养模式为涉外刑事法治的研究以及人才培养协同机制贡献自己的力量。
会上,中国人民大学刑事法律科学研究中心时延安主任、北京师范大学法学院梁迎修院长、北京理工大学法学院李寿平院长和宝威体育(中国)法学院米良院长共同签署了“涉外刑事法治研究暨人才培养协同机制合作共建备忘录”。签约仪式后,在与会人员的见证下由中国人民大学派出代表宣读了“涉外刑事法治研究暨人才培养协同机制”倡议书。
签约仪式后,“2024年涉外刑事法治研究暨人才培养高峰论坛”举行。来自四家院校与实践部门的理论与实务专家就涉外刑事法治研究的重点问题和涉外刑事法治人才培养机制的构建进行了深入的交流。
第一单元“涉外刑事法治研究的重点问题”由宝威体育(中国)法学院王文华教授主持。司法部国际合作局原副局长张晓鸣指出,我国涉外刑事法治的研究和人才培养应当在理论与实践、境内与境外及与国际法治机构的三个“打通”上下功夫。中国人民大学法学院朱文奇教授以国际刑法与国际刑事法院的审判工作为切入点,生动揭示了历史上我国对涉外法治的重视不足,而涉外法治研究依然任重道远,需要以全球与全人类的眼光看待涉外法治。北京师范大学刑事法律科学研究院黄风教授就属地的执法管辖与司法管辖相分离、保护管辖中对公民的危害与对国家的危害相区分、以“非法社会组织”替代宗教概念以避免引渡争端等具体问题为涉外刑事法治研究的范式提供启思。中国刑事诉讼法学研究会王晓东副会长首先强调政治站位,并从立法、司法和守法三个层面阐述了制衡长臂管辖、保护海外利益、推动刑事法域外适用的众多议题。王文华教授对各位专家的发言作出总结,指出四位专家都是具有丰富的涉外刑事法治实践经验和深厚学术造诣的大家,其精彩发言皆高屋建瓴又接地气,他们分别结合自身长期从事的国际刑事法庭检察官工作、引渡与国际刑事司法协助条约签订与案件办理、涉外刑事审判工作等角度给予指导,信息量很大,是涉外刑事法治理论与实践相结合的杰出典范,非常值得大家学习。
第二单元“涉外刑事法治人才培养机制的构建”由北京理工大学法学院曾粤兴教授主持。与会专家就涉外法治研究的资料翻译、教材编纂、案例教学、实践基地、设立专刊等问题进行了广泛的交流。中国人民大学刑事法律科学研究中心时延安主任作最后的总结发言,表示协同机制的成立可以为今后的涉外刑事法治研究和人才培养强根固基,中国人民大学刑事法学科将与兄弟院校一道,共同推进涉外刑事法治的发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视涉外法治工作,作出一系列重大决策部署。党的十八届四中全会明确将“加强涉外法律工作”作为全面推进依法治国的重点任务;2019年2月25日,中央全面依法治国委员会第二次会议对加快推进我国法域外适用的法律体系建设、积极发展涉外法律服务等作出具体部署;党的十九届四中全会将加强涉外法治工作纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的制度性安排;2020年11月16日,中央全面依法治国工作会议明确将统筹推进国内法治和涉外法治纳入习近平法治思想的“十一个坚持”,对加快涉外法治工作战略布局、协调推进国内治理和国际治理作出系统部署;2021年12月6日,习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时,对加强涉外领域立法等提出明确要求;党的二十大强调要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,对统筹推进国内法治和涉外法治作出战略部署;在二十届中央政治局第十次集体学习时,习近平总书记从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度,对形成涉外法治工作大协同格局、服务高水平对外开放、加强专业人才培养和队伍建设、讲好新时代中国法治故事等作出重大部署。习近平总书记在多次重要会议和多个重要场合就涉外法治作出的重要论断和重要指示,而本次涉外刑事法治研究暨人才培养高峰论坛的目标,正是要在新时代的背景下,坚持正确的政治引领,凝聚共识、务实创新、精诚合作、勇于担当、不断积累、尊重规律,切实推进涉外法治建设的大幅前进。我们相信,通过共同建设“涉外刑事法治研究暨人才培养协同机制”,充分发挥各方面优势和积极性,一定能够为我国涉外法治建设打造一支“生力军”!